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राजकोषीय घाटा: यह क्या है और यह सीमा में क्यों होना चाहिए

9 Mins 25 Jan 2022 0 COMMENT

परिचय

जब आप बजट बनाते हैं, तो आप भविष्य की अवधि के लिए अपना पैसा खर्च करने की योजना बनाते हैं। यह योजना आपको बताती है कि क्या आपके पास अपने सभी खर्चों के लिए पर्याप्त पैसा है। आप अकेले नहीं हैं जो इस उपयोगी उपकरण का उपयोग करते हैं। जैसे आप करते हैं, यहां तक कि सरकारें भी अपने बजट की योजना बनाती हैं। वे अगले वित्तीय वर्ष के लिए आय और व्यय की राशि की योजना बनाते हैं।

लेकिन बजट के बावजूद अगर वित्त वर्ष के लिए सरकार का खर्च उनकी आमदनी से ज्यादा हो तो क्या होगा? खर्च की तुलना में सरकार की आय में यह कमी राजकोषीय घाटा है। आइए अब राजकोषीय घाटे के बारे में विस्तार से समझते हैं।

भारत में वित्तीय वर्ष हर साल 1 अप्रैल से 31 मार्च के बीच होता है। सरकार इस अवधि के लिए अपना बजट तैयार करती है। इसे तैयार करने के बाद वे हर साल 1 फरवरी को यह बजट पेश करते हैं। यानी यह सुनिश्चित करना कि अप्रैल में वित्त वर्ष शुरू होने से पहले नई खर्च योजनाओं और कर प्रस्तावों को मंजूरी दी जा सके।

जब वे फरवरी में बजट पेश करते हैं, तो सरकार अपनी राजकोषीय नीति के बारे में भी बात करती है। यह नीति सरकार को कई कारकों पर निर्णय लेने देती है जैसे कि कितना कर लगाना है, कहां खर्च करना है, विकास पर कितना पैसा खर्च करने की आवश्यकता है, आदि। जब सरकार को खर्च से ज्यादा पैसा मिलता है, तो उसके पास फंड का सरप्लस होता है। जब यह कम प्राप्त होता है, तो इसमें कमी होती है।

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राजकोषीय घाटा बजट के प्रमुख बिंदुओं में से एक है जिस पर हर कोई ध्यान देता है। यह सरकार के कुल व्यय और एक वर्ष में प्राप्त कुल आय के बीच का अंतर है। राजकोषीय घाटे को नीचे दिए गए सूत्र द्वारा दर्शाया जा सकता है:

राजकोषीय घाटा = सरकार का कुल व्यय (पूंजीगत और राजस्व व्यय)- सरकार द्वारा प्राप्त कुल आय (राजस्व प्राप्ति + ऋणों की वसूली + अन्य प्राप्तियां)

सरकार अनुमानित आंकड़ों के साथ पिछले वर्ष के वास्तविक राजकोषीय घाटे की तुलना करती है। वे अगले वर्ष के लिए राजकोषीय घाटे के अनुमान का भी उल्लेख करते हैं। वे बिना किसी विचलन के इस घाटे को नियंत्रण में बनाए रखने की कोशिश करते हैं। वे राजकोषीय घाटे को सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के प्रतिशत के रूप में आंकते हैं। भारत का सकल घरेलू उत्पाद उसके द्वारा उत्पादित सभी तैयार वस्तुओं और सेवाओं का कुल मूल्य है। एक राजकोषीय घाटा आय पर खर्च किए गए वास्तविक रुपये की एक पूर्ण राशि भी हो सकती है।

सरकार अपने राजकोषीय घाटे को कैसे पूरा करती है, इसका एक तरीका उधार लेना है। वे बॉन्ड और ट्रेजरी बिल जैसे अन्य अल्पकालिक ऋण साधनों को जारी करके ऐसा कर सकते हैं।

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राजकोषीय घाटे का दायरे में होना क्यों जरूरी है?

 जब राजकोषीय घाटा सीमा से भटक जाता है या उच्च पक्ष पर होता है, तो सरकार को अपनी उधारी बढ़ाने की आवश्यकता होती है और इससे ब्याज दरों में वृद्धि हो सकती है। उच्च ब्याज दरों से उत्पादन लागत में वृद्धि होगी, और उच्च कीमतें उपभोक्ताओं पर पारित की जाएंगी और इससे मुद्रास्फीति बढ़ेगी।

गैर-उत्पादक व्यय का मुद्रास्फीति पर अधिक प्रभाव पड़ता है क्योंकि उत्पादक व्यय मांग और आपूर्ति दोनों को बढ़ावा देता है।

कई बार सरकारें अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए अधिक राशि खर्च करती हैं। कोविड-19 महामारी ने देश की राजकोषीय स्थिति के लिए बहुत तनाव पैदा कर दिया है। राजस्व में कमी और जीडीपी में तेज गिरावट आई। इसके चलते सरकार ने अर्थव्यवस्था को मजबूत करने के लिए राजकोषीय घाटे का लक्ष्य तय करने की योजना बनाई है। इससे वित्त वर्ष 2021 के लिए राजकोषीय घाटा 9.3% हो गया, जबकि पहले जीडीपी का 3.5% का बजटीय घाटा था।   ऊंचे राजकोषीय घाटे से सॉवरेन रेटिंग में भी गिरावट आ सकती है, जिसका असर देश के पूंजी प्रवाह पर पड़ सकता है।

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समाप्ति

सभी विकासशील अर्थव्यवस्थाओं में आम तौर पर राजकोषीय घाटा होता है और उच्च घाटा जरूरी नहीं कि बुरा हो। अगर देश विकास और वृद्धि पर खर्च कर रहा है, तो यह कुछ समय बाद सरकार की आय में वृद्धि कर सकता है। मुद्रास्फीति पर प्रभाव इस बात पर निर्भर करता है कि व्यय का उपयोग किस लिए किया जाता है। उत्पादक निवेश के कारण राजकोषीय घाटा मुद्रास्फीति के प्रभाव को कम कर सकता है और दीर्घकालिक में अच्छा परिणाम दे सकता है।

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